劣种横行黑土地 维权无路问公平 ——黑龙江宾县、呼兰伪劣大豆种子案深度调查：从科研失范、企业造假到监管空转的全链条失守

  粮食安全是“国之大者”，种业是农业的芯片，是国家粮食安全的底线中的底线。一粒假种，可毁千亩良田；一次失信，可伤万千农心。当前正值春耕备耕关键时节，保障农民用上放心种、合格种、审定种，是护春耕、稳产能、安民心的头等大事。

近日：本栏目接到哈尔滨市宾县李树魁及黑龙江省北安农垦农民唐维君实名举报与合作社维权艰难的线索，历时核查，还原一起横跨多年、涉及科研、企业、基层监管的伪劣大豆种子案全貌。本案中，未经审定冒充审定、混杂粮豆冒充良种、国资背景企业失管、基层执法推诿、司法程序梗阻等问题叠加，4050亩黑土地受损，铁证面前维权艰难，暴露出种业市场监管、科研诚信、政商边界、基层治理的多重漏洞。

本栏目特此刊发深度调查，呼唤依法彻查、严肃追责、堵塞漏洞、守护良田，以法治刚性捍卫种源安全与农民权益，让每一粒种子都经得起土地与法律的检验。

  中央数字电视《社会与法》栏目黑龙江讯：（唐维军 肖玉喜）  近日本网接到哈尔滨市宾县李树魁及黑龙江省北安农垦农民实名举报与合作社维权线索，历时核查，还原一起横跨多年、涉及科研、企业、基层监管的伪劣大豆种子案。粮食乃国之重器，种子为农之根本。《种子法》明令禁止生产经营假、劣种子；《粮食安全保障法》筑牢国家粮食安全法治屏障。然而在黑龙江大豆主产区，一场由假冒种子、违规操作、监管缺位交织而成的产业乱象，持续侵蚀春耕根基、损害种粮农民切身利益，留下一连串亟待回答的法治之问、责任之问、安全之问。

一、实名举报：多年乱象浮出水面 多方涉案疑点重重

2016—2017年，宾县种植户李树魁与云峰旱田农作物种植专业合作社副经理唐维君先后向本网实名举报，直指宾县农业农村局刘喜海、黑龙江普兰农业发展有限公司、东北农业大学陈庆山涉嫌违规失信、制售伪劣种子、套取项目资金、学术造假等严重问题。

据李树魁反映：刘喜海以亲属名义投资合作种植大豆，粮价下行后单方撤资，承诺补偿未兑现，导致其巨额亏损；其经营的鑫海大豆合作社（刘喜海爱人高淑凤是法定代表人）被质疑套取项目资金。普兰农业在无合法繁育基地条件下，大量收购农户混杂大豆，冒充“东农豆252” 高价销售，拖欠巨额中介费用拒不支付。

举报人同时指控：“东农豆252” 品种审定与示范基地存在造假，由刘喜海操纵运作，套取国家补贴，涉嫌学术腐败与科研失信。李树魁强烈要求有关部门对三人违法违规行为全面彻查、依法追责。

二、规模种植遇假种：4050亩良田遭殃 权威鉴定铁证如山

2019年，为响应国家大豆产业振兴与种植结构调整政策，黑龙江省北安农垦云峰旱田农作物种植专业合作社在呼兰区规模化落地，与五大连池市沾河腾创公司建立规范合作模式：出资方出钱投资、北安农垦云峰旱田农作物种植专业合作社种植管理、出资方全程监督、收益按约分配，旨在打造标准化大豆种植基地。

图为：普兰种业有限公司与沾河腾创公司签署“东农豆252”大豆种子合同

为保稳产提质，合作社选定经审定的东北农业大学“东农豆252”（黑审豆2017031）。对此，黑龙江普兰种业有限公司销售经理孙铁以货源紧张为由，强行推销所谓“高产东农豆252”，降价诱签合同。2019年4月20日，普兰种业有限公司与沾河腾创公司签订合同并支付购种款202100元。

离奇的是，普兰种业未通知购种方到场验货，擅自送货至田间，仅由司机交接，无厂家人员核验，埋下重大隐患。当年5月播种、规范管理，7月田间即出现严重性状分离：尖叶圆叶混杂、株型混乱，重地块杂株率高达80%，完全失去商品种与产量保障。

合作社当即交涉，普兰种业技术员现场确认异常；2019年7月22日协商中，孙铁亲口承认种子弄杂弄错，口头承诺补救却拒不形成书面方案，一拖再拖。

图为：佳木斯宏诚司法鉴定中心普兰种购买的“东农豆252品种”大豆种子，

为“劣种子”报告。

随着维权推进，多级权威部门出具结论，彻底撕开假劣种子伪装：

1. 黑龙江省农作物品种审定委员会（2020年5月20日）明确：全省无“高产东农豆252”这一审定品种，系非法虚构名称。

2. 佳木斯宏诚司法鉴定中心鉴定：94.2%种子不符合国家标准，依据《种子法》认定为劣种子。

3. 农业农村部谷物质检中心（哈尔滨）鉴定：“东农豆252”与“高产东农豆252”为不同品种，坐实以假充真、以未审冒充已审。

4. 宾县种子管理站协查函认定：受损面积达4050亩，黑土地蒙受直接减产绝收风险。

图为：黑龙江省农作物品种审定委员会审定报告的答复

三、维权绝境：执法推诿 企业蛮横 司法不力 监管形同虚设

事实清楚、证据确凿、法律明确，云峰合作社的维权之路却步步维艰、处处碰壁，基层监管与执法链条全面失灵。

农业执法部门互相“踢皮球”：呼兰区以注册地在宾县为由推诿；宾县仅发协查函，将鉴定责任推回呼兰；呼兰区要求合作社自费8万元鉴定费才启动程序。

涉事企业拒不配合、态度恶劣：负责人拒不到场取样，销售人员出言不逊，全无责任担当，仅在村委会监督盖章下才完成封样送检。

企业背景特殊、管理混乱：普兰种业系宾县良种场（国有）与企业合资、东北农业大学持股20%的“院县共建”项目，却出现种子档案缺失、繁育资质造假、质量失控等严重问题。

刑事报案悬而不决：呼兰公安分局不予受理；经市公安局督办受理后，仍作出不予立案；复核程序以“重大复杂”延长30日，却在3日内草草维持原决定。

一条完整闭合的证据链，竟难以推开公正执法的大门；20余万元购种款、4050亩良田、一年辛劳，在层层空转中付诸东流。

四、直击灵魂三问：谁在践踏种源安全？谁在漠视农民利益？谁在失守监管底线？

“高产东农豆252”，看似一字之差，实则是未经审定、以粮充种、以杂充优、公然违法。从出库无人监管，到田间性状分离；从企业自认弄杂，到省级部门认定无此品种；从司法鉴定劣种，到基层执法推诿、公安不予立案——法律条文清晰、监管职责明确、农民损失惨重，为何正义迟迟不到位？

顶着科研创新、国资合作、院县共建光环的主体，为何敢公然践踏《种子法》？

层层压实的粮食安全责任制，为何在一粒假种子面前全线失守？

事实清楚、鉴定完备、指向明确的案件，为何维权者要自费鉴定、千里奔波、求告无门？

黑土地不会说谎，鉴定文书不会说谎，农民的汗水与损失更不会说谎。种业安全不容造假，粮食安全不容侵蚀，农民权益不容漠视。制售假劣种子，危害的是国家粮食产能，破坏的是乡村振兴根基，挑战的是法治权威与社会公平。

春耕在即，种子先行。我们呼吁：上级纪检监察、农业农村、公安、司法、科研诚信主管部门联合介入，全面彻查本案造假链条、利益输送、监管失职、科研失范问题，依法严惩违法主体，严肃追责失职人员，公开调查处理结果，给受损农户一个交代，给全国种粮农民一颗定心丸。

守护一粒种，安稳万民心。法律的归法律，责任的归责任，粮食安全的底线，必须寸步不让！